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日前，深圳市大鹏新区正式受理由横头双伍村城市更新单元市场主体提交的行政调解申请。据悉，横头双伍村城市更新单元（一期）拆除范围内历史遗留违法建筑物业权利人核实工作已完成，签约率突破95%，符合行政调解条件。随着该项目行政调解正式启动，拆迁僵局将迎来突破。

据悉，大鹏新区葵涌办事处的横头双伍村房屋年久失修，基础配套不足、环境条件落后，是典型的“城中村”。近年来，居民改善居住条件的意愿非常强烈。该城市更新项目占地约11.4万平方米，更新改造后将建成文体中心、24班制小学、幼儿园及保障房等公共配套设施，彻底改变该片区老、破、旧的落后面貌，打造成集商业、居住、文化等多元复合功能于一体的高品质区域。

在新区的高度重视和大力支持下，横头双伍村城市更新单元依据《深圳经济特区城市更新条例》，朝着签约率95%的目标快速推进。然而由于该项目利益主体多元，在户数签约率远超95%的情况下，仍剩余2户业主未签约，陷入“拆不动、赔不起、玩不转”的僵局。

“城中村改造涉及城市建设的质量提升，事关千家万户的生活改善，政府需要及时介入，不能久拖不决。”大鹏新区城市更新和土地整备局相关负责人表示，根据《深圳经济特区城市更新条例》规定，已签订搬迁补偿协议的专有部分面积占比或者物业权利人人数占比不低于百分之九十五时，市场主体与未签约业主经充分协商仍协商不成的，可以向项目所在地的区人民政府申请调解。若调解未能达成一致的，政府按条例相关规定对未签约部分房屋实施征收。下一步，若横头双伍村城市更新单元行政调解未能达成一致，新区城市更新和土地整备局将基于公共利益的需要启动行政征收。

不仅如此，为解决掣肘葵涌城中村改造的历史遗留问题，大鹏新区将“实施葵涌城市更新集中攻坚”任务列入新区2023年度“揭榜破题”榜单之一。新区城市更新和土地整备局积极践行“1+4+N”新型攻坚模式，对标区级榜单，成立城市更新征拆工作攻坚组，将葵涌综合市场（二期）、横头双伍、振达工业区、溪涌片区（一期）、沙头片区（三期）、上洞新村等6个拆迁谈判接近尾声或权利主体较为单一的葵涌城市更新项目列入该局“揭榜破题”项目之一。在此基础上，由新区选派的10名党员干部全脱产加入葵涌城市更新攻坚队，配合街道攻坚行动专班，形成高效立体作战体系。新区、办事处、社区及市场主体共同发力，形成上下联动、一体推进的“解题破题”工作格局。

截至目前，横头双伍村城市更新单元（一期）签约率达99%；振达工业区城市更新项目已完成实施主体确认；葵涌综合市场城市更新项目（二期）正处于拆迁补偿谈判的收尾阶段；溪涌片区城市更新项目一期已交地，二期（教育用地）涉及 52栋已签约40栋；沙头片区城市更新项目一期即将竣工，二期正在建设，三期仅剩余6栋未签约；上洞新村城市更新项目签约率已超过95%。（蒋佳元 张统旭 童铮 黄培均）

来源 | 羊城晚报•羊城派责编 | 牛智杰校对 | 谢志忠